Cette question doit être envisagée d'un point de vue pratique, c'est-à-dire qu'il faut se demander quelle méthode sera la plus efficace pour atteindre sur le terrain l'objectif de protection et d'assistance pour les personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays. La forme doit s'adapter à la fonction, si l'on peut dire, ou encore la fonction souhaitée doit définir la structure de la mission, comme il est affirmé dans le rapport sur les missions intégrées publié le mois dernier par une équipe d'étude indépendante mandatée par le Comité exécutif sur les questions humanitaires.
وتلك مسألة ينبغي النظر فيها من وجهة نظر عملية، وهي ما الذي سيحقق على أفضل نحو حماية المشردين داخليا ومساعدتهم على أرض الواقع أي أن الشكل ينبغي أن يكون متسقا مع الوظيفة، أو أن الوظيفةالمرجوة ينبغي أن تقرر هيكل البعثة، مثلما يرد في التقرير عن البعثات المتكاملة الذي صدر في الشهر الماضي عن فريق دراسة مستقل كلفته بذلك اللجنة التنفيذية المعنية بالشؤون الإنسانية.